2021年第18個中央一號文件在系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興方面作出進一步戰(zhàn)略部署,提出將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,賦予縣域更多整合利用資源的自主權,強化縣域綜合服務能力。因此,城鄉(xiāng)融合發(fā)展很有必要性。那么,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要意義有哪些?從以下四個方面來理解。
一、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決新時代主要社會矛盾的關鍵。
十九大指出,我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡發(fā)展之間的矛盾。中國最大的不平衡其實就是城鄉(xiāng)不平衡,最大的不足就是農村發(fā)展的不足。我們還處于社會主義初級階段,并將長期處于初級階段。很大程度上體現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結構上。解決發(fā)展不平衡不充分的問題,不斷滿足廣大農民日益增長的美好生活需要,很大程度上需要依靠城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
二、城鄉(xiāng)融合發(fā)展也是國家現(xiàn)代化的重要標志。
我國的現(xiàn)代化實際上是工業(yè)化、城市化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化并行發(fā)展的過程。四個現(xiàn)代化同步發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設的核心內容和任務。在這個“四個現(xiàn)代化”中,工業(yè)化起主導作用,是發(fā)展的動力;農業(yè)現(xiàn)代化是發(fā)展的重要基礎和根本。信息化具有后發(fā)優(yōu)勢,可以為我們的發(fā)展注入新的活力;事實上,城鎮(zhèn)化是一個載體和平臺,承擔著工業(yè)化、信息化發(fā)展的空間,帶動農業(yè)農村現(xiàn)代化加速發(fā)展,在一體化中也發(fā)揮著不可替代的作用。如何處理好四個現(xiàn)代化的關系,特別是工農關系和城鄉(xiāng)關系,在一定程度上決定了我們現(xiàn)代化的成敗。所以我們說城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的起點,也是重要的標志。
三、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是拓展發(fā)展空間的強大動力。
因為中國最大的發(fā)展?jié)摿秃髣旁谟谵r村,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,促進農村資源要素與全國市場的連接,可以釋放可觀的改革紅利,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四、建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要制度保障。鄉(xiāng)村振興不能用農村來談農村。我們必須走“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”的道路,解決它在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的一些問題。
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